El fiscal general José Gerez respaldó ante diputados y diputadas provinciales la incorporación de nuevas herramientas al Código Procesal Penal para trabajar en las investigaciones de microtráfico de drogas.
La presentación la hizo hoy por la mañana ante la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, acompañado por el fiscal jefe Agustín García, las fiscales de Narcocriminalidad, Eugenia Titanti y Silvia Moreira, y la coordinadora provincial de Narcocriminalidad, Mariana Querejeta.
La denuncia anónima, las figuras de agente revelador e informante, el plazo de 48 horas de la prisión preventiva, los allanamientos nocturnos y el uso de dispositivos electrónicos para captar sonidos y hacer seguimientos, fueron algunas de las herramientas planteadas por el fiscal general y su equipo ante los diputados y diputadas de la comisión.
“Es importante la incorporación de estas herramientas que nos van a permitir investigar mejor”, planteó Gerez.
En el caso del agente revelador, el proyecto prevé considerar a “todo aquel agente policial o integrante de alguna fuerza de seguridad designado a fin de simular interés y/o ejecutar el transporte, compra o consumo, para sí o para terceros de estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o participar de cualquier otra actividad de un grupo criminal vinculado al microtráfico de drogas, con la finalidad de identificar a las personas implicadas en un delito, detenerlas, incautar los bienes, o de recolectar material probatorio que sirva para el esclarecimiento de los hechos ilícitos. En tal sentido, el accionar del agente revelador no es de ejecución continuada ni se perpetúa en el tiempo, por lo tanto, no está destinado a infiltrarse dentro de las organizaciones criminales como parte de ellas”.
“Teniendo en cuenta el formato en que se presenta hoy la venta de drogas, muchas veces se utilizan aplicaciones que sólo pueden emplear quienes forman parte del grupo donde se vende droga en mercados abiertos, es decir, en mercados donde el que vende y el que compra no se conocen. Entonces, a través de estas aplicaciones, se cita al agente para la comercialización y la entrega de drogas. Es importante, entonces, que la policía de la provincia pueda contar con este tipo de herramientas para poder involucrarse en esa operación y poder así revelar el delito”, indicó Gerez.
Sobre el agente informante, se especificó que “tendrá carácter de informante aquella persona que, bajo reserva de identidad, a cambio de un beneficio económico, aporte a la policía, a las fuerzas de seguridad o al Ministerio Público Fiscal, datos, informes, testimonios, documentación o cualquier otro elemento o referencia pertinente y útil que permita iniciar o guiar la investigación para la detección de individuos u organizaciones dedicados al microtráfico de drogas. El informante no será considerado agente del Estado. Debe ser notificado de que colaborará en la investigación en ese carácter y se le garantizará que su identidad será mantenida en estricta reserva. De ser necesario, deberán adoptarse las medidas de protección adecuadas para salvaguardar la vida y la integridad física del informante y su familia”.
“Nos parece muy importante que cuando hay un dato realmente válido, fuerte, preciso, que tienda a desmantelar una organización ilícita, así como la recompensa existe, también pueda utilizar esta figura mediante una retribución”, señaló el fiscal general. También destacó la utilización de dispositivos electrónicos “para poder captar sonidos y hacer seguimiento. Esto puede posibilitar que un drone entre al patio de una casa donde se vende droga y pueda hacer una filmación del lugar, con la autorización de un juez que lo apruebe mediante resolución fundada y además sea por corto plazo y sea digamos controlado”.
Sobre este último punto, la coordinadora provincial de Narcocriminalidad, Mariana Querejeta, remarcó que “una frase coloquial para explicar la utilidad y necesidad de este tipo de herramientas, es que el crimen siempre va un paso adelante de la ley”.
Respecto de la denuncia anónima, Gerez señaló que el Código Procesal no la permitía, “pero en materia de tráfico de drogas, siempre se impone porque el vecino o la vecina que denuncia tiene miedo, tiene temor”.
En torno a esto último, la fiscal Titanti indicó que “para nosotros esto es una necesidad realmente relevante para que podamos legitimar esto que estamos pidiendo a la sociedad, o sea, le pedimos a la gente que aporte esta información, pero por otro lado nos vemos en la necesidad de en cada caso litigar respecto de la validez de este inicio o no”. Además, señaló que ya hay 70 aportes de información realizados por vecinos y vecinas desde marzo a la actualidad.
El fiscal jefe Agustín García argumentó la necesidad de ampliar de 24 a 48 horas el tiempo del que dispone la fiscalía para controlar las detenciones que se realicen. Señaló que “estamos hablando, justamente, de criminalidad organizada, en donde se involucra a más de una persona, hay que determinar roles, tenemos que seguir el flujo de dinero y verificar información financiera y las redes o vínculos que puedan tener estas personas”. “El plazo de 24 horas realmente resulta exiguo, a los fines de determinar toda esta información”, afirmó el fiscal jefe, y lo contrastó con la situación de otras provincias, que disponen de hasta 72 horas para la misma tarea.
Además, se refirió al punto de reforma que se refiere a precisar la aplicación del plazo máximo de un año para las prisiones preventivas. Destacó que el cambio no apunta a extenderlo, sino a precisar la instancia dentro del proceso penal, en la que se lo debe considerar.
“Jurisprudencialmente, luego de arduos debates desde 2014, se ha establecido por mayoría del Tribunal de impugnación que ese plazo debe contarse hasta que se realice el juicio, es decir, hasta que haya una sentencia con declaración de responsabilidad”, puntualizó García. En ese sentido, la modificación del articulado del Código apunta a registrar ese criterio, que es mayoritario pero no unánime entre los jueces y juezas, para “evitar situaciones que deriven en un contrasentido, en el que una persona que viene acusada de un delito grave transcurra la investigación en prisión preventiva y en el juicio sea condenada a prisión perpetua, pero como transcurrió un año, salga en libertad”.
Respecto a la posibilidad de realizar allanamientos nocturnos, la fiscal Moreira indicó que “creemos muy importante introducir esta reforma teniendo en cuenta que la comercialización de la droga precisamente se lleva adelante en horarios nocturnos, es decir, entre las 7 de la tarde, 6 de la tarde y las 3, 4 de la mañana. Por eso creo que es importante introducir en el código una reforma que permita realizar esta diligencia para poder precisamente interceptar este delito cuando se está consumando”.
Antes de la intervención de los y las integrantes de la fiscalía de Narcocriminalidad, el fiscal general ponderó que el proyecto con las modificaciones al Código Procesal Penal surgió a partir de la experiencia, del trabajo realizado en los primeros meses desde la desfederalización. Así, resaltó que en apenas los primeros 3 meses se produjeron 5 condenas, que a partir del aporte anónimo de información se investigaron 70 casos en los que se señaló puntos de venta, y que la toma de competencia permitió llegar a localidades donde nunca antes se había investigado venta de drogas, como Varvarco, El Huecú o Añelo.
“La provincia está bien preparada en cuanto a recursos, con fiscales en las principales ciudades y con presencia de la Policía en los lugares más alejados. Esto no ocurría antes frente a los recursos escasos de la Justicia Federal. Ante esto, tenemos un plan estratégico”, señaló Gerez, y presentó a los y las integrantes de la fiscalía de Narcocriminalidad.
Participaron de la comisión los diputados y diputadas Ernesto Novoa (presidente), Carlos Coggiola (secretario), Guillermo Monzani, Cesar Gass, Claudio Domínguez, Matías Martínez, Francísco Lépore, Damián Canuto, Andrés Blanco, Darío Peralta, Brenda Buchiniz, Ludmila Gaitán, Cielubi Obreque, Lorena Parrilli, Gabriel Álamo, Carina Riccomini, Marcelo Bermúdez, Yamila Hermosilla y Gisselle Stillger.